不使用國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械的原因是大多數(shù)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械的質(zhì)量與進(jìn)口產(chǎn)品不同。醫(yī)院必須對(duì)病人的生命和健康負(fù)責(zé),避免因設(shè)備質(zhì)量而給病人帶來風(fēng)險(xiǎn)。然而,一些醫(yī)療器械制造商認(rèn)為,這一原因是不夠的。三級(jí)醫(yī)院需要先進(jìn)、一流的醫(yī)療設(shè)備。這是有道理的,但目前的情況是,縣醫(yī)院和基層醫(yī)院也在競(jìng)相購(gòu)買進(jìn)口產(chǎn)品。中國(guó)已成為世界高端醫(yī)療器械的主要消費(fèi)國(guó)。一些中小醫(yī)院根本不需要如此昂貴先進(jìn)的設(shè)備,造成資源閑置和浪費(fèi)。
我國(guó)高端醫(yī)療設(shè)備的主要問題仍然較晚,研究和開發(fā)能力薄弱,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)注進(jìn)口設(shè)備的使用,也使國(guó)內(nèi)醫(yī)療設(shè)備失去了市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)高端醫(yī)療設(shè)備難以擴(kuò)展到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主要原因如下:
1.中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和政策是在進(jìn)口醫(yī)療器械廣泛應(yīng)用的環(huán)境下產(chǎn)生的。例如,在醫(yī)院評(píng)級(jí)和各種批準(zhǔn)中,將參考進(jìn)口設(shè)備的數(shù)量,這不利于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的高精度醫(yī)療設(shè)備的開發(fā)。根據(jù)重慶市江北區(qū)醫(yī)院臨床實(shí)驗(yàn)室主任陳坤,該醫(yī)院定期向重慶市臨床檢測(cè)中心報(bào)告結(jié)果,評(píng)估檢查是否準(zhǔn)確。所有中心均使用進(jìn)口產(chǎn)品,技術(shù)參數(shù)也基于進(jìn)口產(chǎn)品。我們也必須使用進(jìn)口,否則結(jié)果會(huì)太大,醫(yī)院會(huì)得到糾正。
2.第二步。采購(gòu)和招標(biāo)政策的執(zhí)行和監(jiān)督不完善?!墩少?gòu)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,潛在投標(biāo)人和供應(yīng)商不受限制或排斥,公平、公正地進(jìn)行招標(biāo)。但在實(shí)際招標(biāo)采購(gòu)中,許多單位明確規(guī)定只采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。
此外,由于許多醫(yī)療設(shè)備花費(fèi)在公共資金上,一些醫(yī)院根本不考慮性價(jià)比,只購(gòu)買最昂貴的進(jìn)口產(chǎn)品。近年來,醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件得到了較高的重視,進(jìn)口產(chǎn)品的回扣已成為行業(yè)公開的秘密。許多跨國(guó)公司參加了海外調(diào)查,學(xué)術(shù)會(huì)議作為醫(yī)院負(fù)責(zé)人的姓名免費(fèi)旅行,便于在一定程度上獲得國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)空間。